2022年度市医保局法治政府建设工作开展情况

2022年度市医保局法治政府建设工作开展情况

市医保局开展法治政府建设工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以贯彻《天长市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》为抓手，聚焦医保服务职能，坚持以人民为中心，在医疗保障领域认真落实法治政府建设主体责任。

(一)深入贯彻落实习近平法治思想，统筹推进法治政府建设制度体系

为夯实法治建设基础，局党组统筹推进法治医保建设，研究制定我局年度依法治理工作方案，压实法治政府建设责任，推进各项法治工作扎实开展。制定行政处罚听证办法，修订行政执法“三项制度”、行政处罚自由裁量基准，制定“双随机、一公开”监管方案等系列工作制度，筑牢依法行政工作框架。

严格落实行政规范性文件合法性审核备案机制，未经合法性审查的行政规范性文件，不得提交集体讨论，实现合法性审核全覆盖，做到应审尽审，确保医疗保障各项政策合法有效。

(二)不断提升行政决策水平，推进行政决策科学化、民主化、法治化

坚持重大事项集体决策，严格落实局党组议事规则、局长办公会议事规则，落实“三重一大”决策制度实施办法，重要工作坚持集体研究决策，制定重要办理事项监督检查工作办法，加强重大事项请示报告，确保政令畅通和决策落实。

充分发挥法律顾问“外脑”作用，认真落实法律顾问制度，外聘专业律师担任法律顾问列席有关会议、参加研讨、提供法律意见，参与培训、审查合同和规范性文件、协助进行案件法制审核，充分发挥外部法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的辅助支撑作用。

(三)持续严格规范公正文明执法，不断提升事中事后监管效能

市医保局不断完善行政执法程序，扎实推进我局行政执法“三项制度”，不断规范执法行为，为执法人员配备执法记录仪，实现全过程记录。设立并完善我局执法公示栏，公示与行政执法相关的基本信息、动态信息及其他信息，实现执法信息公开透明。

加强执法队伍建设，组织局机关、事业单位人员报名参加安徽省行政执法资格考试，不断充实医疗保障执法力量。推动行政执法队伍规范化建设，统一行政执法人员证件制发及换发、服装标志管理。

强化执法协作配合，认真贯彻落实“双随机、一公开”监管工作要求，切实规范监管行为。联合市卫健委建立违法线索移送机制、监督检查联席会议制度和联合监督检查机制；和公安机关建立完善案件移送制度、信息共享制度。

（四）深入开展法治宣传教育，不断提升法治思维和依法行政能力

    制定普法规划，制定普法依法治理工作要点和年度普法宣传工作方案，突出学习宣传宪法等重点法律法规。一是弘扬宪法精神、维护宪法权威，围绕“12.4”国家宪法日宪法宣传周，开展了一系列宪法宣传活动。二是扎实做好民法典等重点法律法规的普及宣传。邀请民法典领域内专家，开展民法典系列培训。

　　积极开展“法律十进”活动，全年持续开展“法律十进”，并结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，组织法律法规和政策宣传进医院、进社区、进机关、进学校、进商场、进超市等，发放宣传材料、张贴海报、播放普法宣传视频、组织知识竞答、提供医保政策及法律咨询、激活医保电子凭证，不断拓宽普法宣传渠道，提高法律法规及政策知晓度。

同时做好医保系统内普法教育，覆盖全市定点医疗机构，落实“以案释法”，组织局领导干部观看行政诉讼案件庭审视频，了解庭审流程、审理思路，增强应诉能力和依法行政能力。

下一步，市医保局将进一步完善依法行政制度体系，保证行政决策的合法性。继续深入开展法治宣传教育，强化法治工作培训，加强法治队伍建设，着力提升行政执法能力水平。